自2024年10月住建部正式發文,啟動全國范圍內的“掛證”專項整治行動以來,行業內部一度風聲鶴唳。各省住建、人社部門根據通知要求,陸續展開自查整改,原定整改截止時間為2025年2月底。然而時間已進入4月,全國大部分省份仍未對住建部推送的“涉嫌掛證”人員名單作出實質性處理,整治進度陷入膠著狀態。
盡管多地反復延長整改時間,看似是在“寬限”,實則暴露出“雷聲大、雨點小”的形式主義傾向。掛證問題是行業積弊,人人知曉卻久治不愈,真正落實起來卻陷入“誰都不想做第一個動刀的人”的觀望局面。整改可以延期,但如果一拖再拖,監管威懾力何在?國家的治理決心又將如何體現?
就在行業普遍觀望之時,湖北省率先亮劍,打響了全國掛證整治的“第一槍”。
2025年4月3日16:00,湖北省住建廳正式發布《關于湖北省工程建設領域專業技術人員典型“掛證”名單的公示(第一批)》,明確要求名單中的所有執業人員必須在4月18日前提交申訴與佐證材料,逾期不申訴或申訴無效的,將直接面臨吊銷執業資格、3年內禁止注冊、列入不良信用檔案等嚴重處罰。
僅僅一個小時后,2025年4月3日17:00,湖北住建廳再度發文,發布《關于對32家建筑企業動態核查責令限期改正的公告(第一批)》,對企業也開出了整治“動真格”的第一張清單。對于未在規定時限內整改的單位,湖北將通過監管平臺公開曝光企業信息,并納入資質核查重點名單,形成“一處違法,處處受限”的懲戒閉環,切實提升監管剛性。
湖北此次“組合拳”式的整治行動,不僅向全國釋放出信號——掛證整治不再是紙上談兵,更為其他省市提供了“可復制、可執行”的模板,極有可能在短時間內引發全國范圍的連鎖響應。
重要提醒:別再拿證書“短期注冊”當兒戲!
此次行動也再次敲響警鐘:廣大持證人員需高度警惕注冊行為的頻次和合規性。根據多地住建部門的通報,**一年內注冊次數達到2次的個人,即自動進入掛證整治的重點名單。**這意味著,如果你把證書“短租”給企業用完就注銷,再另投他處,一年之內反復注冊兩次,就會被系統自動標記為“高風險”。
不僅如此,企業新辦或維護資質過程中,若提交的任何一建、二建證書存在“注冊次數大于1”的記錄,住建部門將全面排查全部資料,一旦發現弄虛作假,將直接影響企業資質申請乃至業務承攬能力。
實務中,部分中介或企業為趕資質申請節點,仍存在“短期借證”、“臨時掛靠”的違規行為,而持證人因“只收一年掛證費”的誘惑而輕易配合。這種短視行為,正在成為住建系統重點打擊的目標。
結語:掛證紅線,不可逾越;整治風暴,已在路上。
從湖北開始,掛證整治終于邁出關鍵一步。可以預見,隨著住建部統一部署,各省市也將陸續跟進。對于個人而言,不合規的注冊行為已不再是“灰色地帶”,而是有代價、有記錄、有懲戒的風險操作;對于企業而言,資質管理合規性將成為“能否繼續生存”的底線工程。
掛證整治不是走過場,而是動真格的監管風暴。每一位持證人、每一家建筑企業,都應盡早規范自身行為,避免“被清理”的命運在春天悄然降臨。
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