近日，天津市住建委發(fā)布“掛證”專項治理第三批排查名單，涉及2138名建筑行業(yè)從業(yè)人員，此次整治力度較大，相關(guān)企業(yè)需在2025年3月31日前登錄天津智慧住房建設(shè)綜合服務(wù)平臺進行核查和情況說明。在核實處理工作結(jié)束前，名單中的從業(yè)人員將受到嚴格限制，無法辦理注銷注冊、變更注冊和重新注冊業(yè)務(wù)，其證書也無法用于企業(yè)辦理資質(zhì)增項、升級或資質(zhì)動態(tài)核查整改。對于不配合的企業(yè)，住建委將暫緩其資質(zhì)變更和升級業(yè)務(wù)。此次整治行動無疑將對建筑行業(yè)帶來深遠影響。

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一、天津市住建委的具體整治措施

本次“掛證”整治工作旨在全面清理**“掛證”現(xiàn)象**，即人員與證書注冊單位不一致的違規(guī)行為。根據(jù)天津市住建委的要求：

1）企業(yè)需自查自糾：所有涉及名單的企業(yè)必須在2025年3月31日前完成自查，并提交相關(guān)情況說明。

2）暫停相關(guān)業(yè)務(wù)：在核實處理工作完成前，涉及人員的證書無法辦理注銷、變更或重新注冊，也無法用于企業(yè)資質(zhì)增項、升級等業(yè)務(wù)。

3）不配合企業(yè)將受處罰：若企業(yè)不配合整改或隱瞞不報，將被暫緩辦理資質(zhì)升級、增項等業(yè)務(wù)，嚴重者可能被取消資質(zhì)。

4）認定“掛證”后證書作廢：如果無法提供有效的非掛證證明材料，被認定為掛證的人員證書將作廢三年，且企業(yè)將面臨監(jiān)管部門的重點核查。

這項整治措施表明，天津市住建委對“掛證”現(xiàn)象的打擊力度空前，意味著建筑行業(yè)的證書管理趨嚴，行業(yè)秩序?qū)⑦M一步規(guī)范。

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二、對“掛證”人員和企業(yè)的影響

1. “掛證”人員面臨證書失效風險

對于此次列入名單的2138名從業(yè)人員，如果無法提供實際在崗工作的證明或符合要求的社保繳納記錄，證書可能被注銷，且三年內(nèi)不得重新注冊。這意味著，“掛證”人員如果僅靠證書掛靠獲利，未來將失去掛靠資格，并可能面臨行業(yè)禁入的風險。

此外，住建部的政策不斷加強對社保與注冊單位一致性的核查，未來“掛證”現(xiàn)象將更難以操作，行業(yè)內(nèi)的持證人員需要選擇實際入職或全職工作，而非僅僅依靠證書獲取收益。

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2. 企業(yè)面臨資質(zhì)管理更嚴格

對于建筑企業(yè)而言，此次整治意味著資質(zhì)申請、增項和升級的難度將進一步提升。如果企業(yè)所使用的證書被認定為掛證，可能會導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)不達標、項目無法投標、甚至被監(jiān)管部門處罰。因此，企業(yè)需要在2025年3月31日前完成自查，并采取措施確保持證人員的社保與注冊單位一致，否則將面臨資質(zhì)受限的風險。

此外，由于合規(guī)性要求提升，建筑企業(yè)未來招聘持證人員的難度和成本也會相應(yīng)增加。證書不唯一、社保不匹配的持證人將不再被認可，企業(yè)必須真正雇傭持證人員，從而增加了人才管理的壓力。

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三、對建筑行業(yè)的整體影響：行業(yè)洗牌與規(guī)范化發(fā)展

此次整治行動不僅影響個別從業(yè)人員和企業(yè)，更對整個建筑行業(yè)產(chǎn)生深遠影響，推動行業(yè)從“掛證”時代向合規(guī)化、職業(yè)化方向發(fā)展。

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1. 行業(yè)洗牌，合法合規(guī)企業(yè)競爭力提升

隨著“掛證”現(xiàn)象的清理，那些真正擁有專業(yè)技術(shù)人才、合規(guī)運營的企業(yè)將在市場競爭中獲得更大的優(yōu)勢。資質(zhì)升級和投標競爭將更加透明，行業(yè)將進入“優(yōu)勝劣汰”的階段，靠掛證維持資質(zhì)的空殼公司將逐漸被淘汰。

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2. 證書持有者需要真正從業(yè)，社保唯一成標配

此次整治表明，未來建筑行業(yè)將更加強調(diào)證書與實際工作匹配，即持證者必須在實際工作單位繳納社保，否則其證書將無法用于企業(yè)資質(zhì)管理。持證人員不再能通過“掛證”獲利，而需要真正進入企業(yè)工作，參與工程項目，發(fā)揮專業(yè)能力。

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3. 企業(yè)招人難度增加，成本上升

由于合規(guī)性要求提高，未來企業(yè)在招聘持證人才時將面臨更高的薪資成本。過去，企業(yè)可以通過低成本的掛證方式滿足資質(zhì)要求，但隨著政策趨嚴，企業(yè)必須真正聘用合格的持證人才，從而提高整體行業(yè)的薪資水平。

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四、未來展望：建筑行業(yè)將更加規(guī)范化、職業(yè)化

從天津市住建委的整治措施來看，建筑行業(yè)的“掛證”現(xiàn)象正在迎來系統(tǒng)性整治，未來整個行業(yè)的證書管理將更加嚴格。預(yù)計在未來幾年，全國范圍內(nèi)的住建部門將會逐步加強社保一致性核查，并擴大整治范圍，涉及更多行業(yè)領(lǐng)域和持證人群體。

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同時，建筑行業(yè)的用人模式也將發(fā)生變化，企業(yè)將更加注重持證人員的實際工作能力，而不是僅僅依賴證書掛靠。這一趨勢有助于提升行業(yè)整體技術(shù)水平，促使建筑行業(yè)朝著更加職業(yè)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，進而保障工程質(zhì)量和施工安全。

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2025年，天津市住建委的“掛證”專項整治對個人、企業(yè)、行業(yè)都帶來了深遠影響。對于個人而言，掛證不再是一種可行的方式，證書需要與實際工作單位匹配；對于企業(yè)而言，必須在合規(guī)性管理上下功夫，確保持證人員的真實性；對于行業(yè)而言，整體合規(guī)化程度將大幅提升，競爭將更加公平透明。未來，建筑行業(yè)的持證就業(yè)模式將趨向于長期穩(wěn)定，社保唯一性將成為行業(yè)標配。建筑行業(yè)即將進入一個更加健康、透明的新時代，企業(yè)和從業(yè)者都需要適應(yīng)這一變革，以確保自身在行業(yè)中的合法合規(guī)性和競爭力。

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