近日,湖北省住建廳針對建筑行業掛證問題展開全面排查,查出涉及社保不唯一的建造師證書數量超過10萬本,其中包括一級建造師、二級建造師等。這次查處行動的具體處罰措施尚未公布,但已引起行業內的廣泛關注。
掛證問題嚴峻,行業現狀堪憂
數據顯示,截至2024年,湖北省共有7389家建筑企業,其中具備建筑工程施工總承包特級資質的企業不足100家,占比不到1%;一級資質企業約占20%,其余大多數為二、三級資質及專業承包企業,如裝飾裝修、建筑幕墻等。這些企業對建造師的需求相對較低,僅需3-5人,但本次查出的違規證書數量卻超過10萬,足見掛證現象之普遍。
各省查處情況及治理措施
浙江省早在前幾年已建立健全查處機制,通過電子監管平臺,全國聯網對社保繳納情況進行比對,凡是查到社保不唯一的證書,將直接鎖定,禁止在浙江省內注冊。這一舉措有效堵死了掛證漏洞,對其他省份的治理具有示范作用。
住建部于2023年7月底發布《關于開展工程建設領域專業技術人員違規掛證行為專項治理的通知》,并在同年11月至2024年2月開展排查處理。然而,一些省份在2月底前并未公布掛證名單,使人誤以為此項治理已趨于緩和。但近期,包括湖北在內的多個省份相繼公布調查結果,表明治理工作仍在持續推進。
湖北省的治理手段升級
湖北省住建廳正不斷完善建筑行業的監管體系,主要措施包括:
1.建立數據交互對比機制:定期對注冊信息、社保繳納、公積金繳存、智慧工地考勤、企業資質等數據進行比對。
2.推廣“智慧工地”考勤系統:若人員在A公司項目地打卡,但社保繳納單位為B公司,或在B公司繳納唯一社保卻未實際出現在工地現場,將被認定為掛證行為。
3.社保與實際單位匹配審查:對于個體經營者或不繳納社保的職業(如保安、理發師、服務員等),如何界定其是否屬于掛證仍是一個難題,監管部門或將采取進一步措施。
未來趨勢及行業影響
此次湖北查出的10萬余本違規證書,預計將對建筑行業的從業者和企業造成深遠影響:
1.企業資質受影響:大量掛證人員被清理,部分企業可能因建造師數量不足而資質降級。
2.市場需求變化:真正有經驗、符合要求的建造師將更加搶手,薪資待遇或有所提升。
3.監管力度加大:未來,各地住建部門可能會進一步加強跨區域信息共享,全國聯網治理掛證,類似浙江的電子監管平臺或將推廣。
對于持證人而言,依賴掛證賺錢的時代已經過去,持證但未實際從事相關工作的人員應盡早調整規劃,選擇合法合規的職業發展路徑。建筑行業的管理正逐步走向精細化,僥幸心理不再可取,合規經營才是長遠之道。
上一篇: 2025年水利建造師證書市場前景分析